|
VARSTVO PRED UTOPITVAMI
Varstvo pred utopitvami
V Sloveniji
so utopitve po številu smrtnih žrtev na nezavidljivem tretjem mestu, takoj za prometnimi
nesrečami in nesrečami pri delu. To pomeni, da je področju varstva pred utopitvami potrebno
posvečati posebno skrb. Področje celovito ureja Zakon o varstvu pred utopitvami (Uradni list RS, št. 42/07 - prečiščeno besedilo).
Glavni cilj je zmanjšati število utopitev.
Varstvo pred utopitvami v morju,
jezerih, rekah in drugih vodah ter na urejenih javnih kopališčih zagotavljajo država, lokalne
skupnosti, gospodarske družbe, zavodi in organizacije ter fizične osebe. Na ravni države so
pristojnosti razdeljene med več ministrstev, ki skrbijo za izvajanje zakona. Podobno velja
tudi za nadzor, za katerega skrbijo inšpektorji v skladu s svojimi pooblastili.
Zaščito in reševanje ob poplavah in drugih nesrečah na celinskih vodah izvajajo pripadniki
gasilskih, potapljaških, tehnično reševalnih in drugih enot Civilne zaščite, reševanje ljudi
in plovil na morju pa tudi Uprava RS za pomorstvo v sodelovanju s policijo.
Ukrepi varstva pred utopitvami
Možnost, da pride do utopitve se lahko zmanjša z doslednim
izvajanjem predpisanih ukrepov.
a) Posegi v prostor in graditev objektov
Pri projektiranju,
graditvi in rekonstrukcijah je potrebno upoštevati prostorske, gradbene in druge tehnične ukrepe,
kot so: označitev kopališč, urejeni dostopi in izstopi iz vode, označitev in primerno varovanje
nevarnih mest, namestitev opozorilnih napisov in opreme ter neoviran dostop za reševalce in
reševalna vozila.
b) Promet ob vodi in na vodi
Upravljalci prometnih sredstev morajo
posebej zavarovati mostove, cestne odseke in druge objekte ob vodah, kjer obstaja nevarnost
zdrsa ali padca v vodo. Lastniki plovil morajo poskrbeti za varnost ljudi na plovilu. Vsa
plovila morajo biti opremljena z rešilnimi jopiči.
c) Ureditev obale in posebni ukrepi
Lastnik oziroma imetnik vodne pravice, kjer obstaja nevarnost utopitve, mora dovoliti postavitev
opozorilnih napisov ter reševalne opreme in sredstev. Na zaledenelih površinah je dovoljena hoja,
drsanje in druge dejavnosti le v času, ko je zaledenela površina varna, kar ugotavlja pravna ali
fizična oseba po pooblastilu lokalne skupnosti. Lokalna skupnost lahko, glede na obstoječo nevarnost,
predpiše tudi posebne ukrepe oziroma omeji ali celo prepove izvajanje določenih dejavnosti.
d) Varnost na prireditvah in pri delu
Pri organizaciji prireditev na, v in ob vodi morajo organizatorji
poskrbeti za predpisano število reševalcev iz vode in zagotoviti ustrezno reševalno opremo in sredstva.
Delodajalec mora pri delih, kjer obstaja nevarnost utopitve poskrbeti za usposobljenost delavcev za
samoreševanje in primerno zavarovati delovišče.
Izposojevalci opreme in sredstev morajo pri izposoji
paziti na vremenske in vodne razmere in na tehnično brezhibnost izposojenih plovil. Opreme in sredstev
ni dovoljeno izdati osebam, mlajšim od 15 let, ki so brez nadzora, niti osebam, ki so pod vplivom alkohola,
mamil ali drugih psihotropnih snovi.
e) Usposabljanje
Osnovne in srednje šole morajo v okviru
izobraževanja vsem učencem zagotoviti možnosti, da se naučijo plavati. Prostovoljne oblike usposabljanja
lahko organizira država, lokalne skupnosti, društva, športne organizacije in lastniki oziroma upravljalci
kopališč.
Potapljanje
Območje potapljanja z avtonomno potapljaško opremo do globine 40m ali
tehnično potapljanje mora biti vidno označeno. Dovoljeno je le osebam, ki izpolnjujejo predpisane pogoje
skladno z Uredbo o merilih za potapljanje (Uradni list RS, št. 81/2003). Uredba predpisuje tudi usposabljanje
potapljačev, ki sodelujejo in so vključeni v zaščito, reševanje in pomoč.
Kopališča
Območje
kopališča mora biti vidno označeno, na morju se smejo kopalci nahajati v mejah 150 metrskega pasu ob obali.
Kopališko dejavnost lahko opravlja pravna ali fizična oseba, ki ima priglašeno dejavnost upravljanja s
kopališči in ima skladno s predpisi pridobljeno uporabno in obratovalno dovoljenje.
Lastnik ali
upravljalec kopališča mora imeti na vidnem mestu obešen kopališki red, v katerem je določen obratovalni
čas kopališča, način uporabe kopaliških objektov, dovoljene dejavnosti in drugi ukrepi, ki zagotavljajo
red, čistočo in varnost kopalcev ter obiskovalcev. Zagotoviti mora stalno navzočnost predpisanega števila
reševalcev iz vode.
Psihofizične sposobnosti reševalcev iz vode,
programe usposabljanja, obseg preizkusov usposobljenosti in postopek izdaje pooblastila ter pogoje za izvajanje programov
usposabljanja določa Pravilnik o reševalcih iz vode (Uradni list RS,
št. 79/07).
Zbirke podatkov
Za vzpostavitev in vzdrževanje zbirke podatkov o utopitvah je pristojno Ministrstvo za notranje zadeve. Zbrani
podatki služijo za izdelavo strokovnih analiz, preventivnih ukrepov, obveščanje javnosti in izboljšanje ukrepov
varstva pred utopitvami.
O usposobljenih reševalcih iz vode vzpostavi in vodi zbirko podatkov Uprava RS za
zaščito in reševanje.
|
